Тюрьмы по всему миру переполнены. Перед правительством стал новый вопрос о том, что на содержание всех заключенных, пожизненно приговоренных, теперь требуется очень много денег. Международными организациями было принято решение провести эксперимент. Россия может предоставить специально отведенный необитаемый остров. На нем планируется построить специализированное поселение. Именно туда начинают вывозить заключенных из России.